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市广播电视局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间:2019-10-17 17:10
来源:市广电局
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2019年上半年,我局在市委、市政府的坚强领导下,在自治区广播电视局、市委宣传部的具体指导下,全市广电系统干部职工坚定信心、鼓足干劲、扎实工作,紧紧围绕全年既定任务目标,各项工作有条不紊开展,为全市改革发展稳定提供了强有力的思想基础和舆论支持,全市广播影视事业呈现出持续、快速、稳定、协调发展的良好势头。现将上半年工作落实情况及下半年工作安排汇报如下:

一、上半年工作开展情况

(一)围绕重点强化新闻宣传

1.加强主题宣传,营造良好舆论氛围今年以来,市广播电视台各档广播电视新闻节目紧紧围绕全市中心工作,高度重视、精心策划新闻宣传报道工作,开设相关专栏并加大主题宣传、成就宣传、正面宣传的同时,各自办栏目关注社会热点、回应社会关切,结合阶段性工作主动策划特别节目、特别话题,形成集中发力的宣传声势,为推动重点工作提供了强有力的舆论支持。电视《拉萨新闻》(藏汉语)、《新拉萨》(藏汉语)栏目和广播电台《新闻快报》等新闻栏目开设《代表委员履职风采》和《贯彻两会精神,开创创崭新征程》、《直通藏晚》、《美丽日光城冬游正当时》、《回眸2018》、《履职尽责展风采》、《解读政府工作报告》、《新春走基层》、《纪念西藏百万农奴解放纪念日——百名群众话今朝》、《庆祝民主改革60年》、《四讲四爱幸福家园》、《劳动创造美》等专栏围绕三大节日、脱贫攻坚、藏晚、民主改革60年、四讲四爱、新春走基层、两会、扫黑除恶、冬游西藏、五一、高考、端午节等主题推出系列报道,主动关注社会热点,加大相关主题宣传报道力度,营造浓厚舆论氛围。

2丰富栏目内容,提升频率关注度一是广播《新闻快报》和《都市导航》、《圣地音符》等栏目结合频率轻松时尚服务的总体定位,充分发挥广播节目精准快的特点,围绕重点工作,以新闻资讯类栏目为主,其它自办栏目为辅,开设相关专栏并加大主题宣传、成就宣传、正面宣传和典型宣传力度的同时,各自办栏目关注社会热点、回应社会关切,结合阶段性工作主动策划特别节目、特别话题,形成集中发力的宣传声势,为推动重点工作和阶段性工作提供了强有力的舆论支持。二是综合广播积极联合江苏交通广播网、达孜区人民政府、在达孜区叶巴村村委会广举行江苏交通广播网公益富民行动17爱在雪域高原现场直播活动。在线推广宣传速溶酥油茶、精选高原牦牛肉干、青稞胚芽以及手工编织牦牛毛围巾、阿佳冰鲜牦牛刺身等达孜区特色农蓄产品。通过这一举措为达孜区的特色产业与江苏人民的需求架起一座桥梁,解决特色农蓄产品滞销问题,带动群众增收致富。截至目前,电视《拉萨新闻》(藏汉语)共播出新闻3260余条;《新拉萨》(藏汉语)共播出新闻2600余条;上传西藏电视台新闻200余条;广播《拉萨新闻》(藏语)共播出新闻1600余条,《新闻快报》共播出新闻6387余条。

3.开展脱贫攻坚系列宣传。一是为全力推进我市脱贫攻坚工作,营造全社会参与脱贫攻坚的良好氛围,提高广大群众的知晓率和参与率,2019年以来,市广电局不断加大对脱贫攻坚整改工作的宣传力度,以扎实有效的整改成果助推脱贫攻坚各项工作。截止到6月底,市广播电视台广播、电视各新闻栏目共播出《西藏妇女就业创业率增高助力脱贫攻坚》《异地搬迁点的幸福新生活》《特色产业助力百姓脱贫增效》《达孜白纳村:用特色产业扎牢村民致富的根》等脱贫攻坚相关新闻623条,其中包括82条录音报道。市广播电视台还及时编排脱贫攻坚公益广告,播出《古丽的中国梦》、《班彦村的变化》、《一路同行精准脱贫》等公益广告,201911日起,在汉语综合频道、藏语综合频道、文化旅游频道共播出5200余次。二是为一步打好脱贫攻坚战,做好文化领域扶贫工作,市电影发行放映培训中心与分众晶视电影传媒合作,首次在西藏开展脱贫攻坚战——星光行动天堂电影院公益共建活动,2019年以来,拉萨市各县(区)电影管理站共为青少年学生放映电影40场,观众达10337余人次。

4.开展生态环境保护工作宣传拉萨广播电视台围绕我市生态环境工作精心策划、组织开展系列主题宣传活动,不断掀起宣传工作新高潮全面报道了我市实施树上山河变湖工程、加强城区绿化带建设、实施碧水蓝天工程等,大力宣传生态文明,推进生活方式绿色化,营造人人保护环境的浓厚氛围。今年上半年,拉萨广播电视台综合频道《拉萨新闻》(藏汉语)、《晚间新闻》等新闻类栏目共播出了《拉萨河长制河湖齐抓水质达标率达100%》、《我市大力植树造林消除无树户》、《我市集中整治非环卫区域脏乱差现象、提升城市绿化品味》等方面内容的新闻、消息、专题等300余条,开辟专栏《环境立市美丽家园》、《为水而行一今天我是河道管理员活动举行、拉萨经开区投入9000余万元治理河道》等共计242条新闻。拉萨广播电视台综合广播《新闻快报》围绕环境立市战略的实施,重点结合环境综合治理、生态文明建设、植树造林等工作,播出《人民日报》深刻认识加强生态文明建设的重大意义系列评论员文章6篇;播出《拉萨市海拔4300米以下再无无树村无树户》、《自治区全面启动环保督察整改工作》、《世界环境日我市各县区各单位开展的形式多样的环保活动》、《我市开展渣土运输车辆专项整治行动》、《拉萨市开展考试期间噪音污染行动若有扰民现象可以找打“12369”举报》、《拉萨城投开展环境综合整治工作美化靓丽城市》等相关录音报道和口播新间95条,其中相关中央环保督查整改相关新闻37条。藏语《拉萨新闻》播出《拉萨市多指并举整改中央环保督察反馈问题》、《拉萨市环保督察整改工作取得阶段性成果》、《拉萨市积极推进牵头任务整改工作》等环境保护相关新闻48条,其中中央环保督察整改相关新间12条。拉萨广播电视台三个电视频道播出《青山绿水》、《文明煨桑》、《环保节能篇》、《环保捡垃圾篇》等相关公益广告14条,共计播出6000多种形式的宣传报道,形成强大声势和浓厚氛围。

(二)精心策划,文艺节目丰富多彩

1.围绕节日主题,丰富节日荧屏。我市精心打造的拉萨市2019年春节藏历土猪新年电视联欢会于25日(藏历初一)早8点在拉萨广播电视台汉语综合频道、藏语综合频道、文化旅游频道和拉萨广播电视台小程序中进行同步播出,25日至12日三个频道共计播出2019电视联欢会40余次。拉萨广播电视台还积极进行晚会对外宣传推广工作,北京卫视、北京电视台文艺频道、江苏电视台综艺频道、康巴卫视、西藏卫视汉语频道、西藏卫视藏语频道、南宁电视台、银川电视台也分别播出了晚会盛况,今年首次在成都电视台、西安电视台播出了拉萨市春节藏历新年电视联欢会。同时,市广播电视台编排播出收视率较高的一批优秀电视剧、影片、综艺节目,抢占了节日收视高峰。汉语综合频道和文化旅游频道还播出了《2019全国城市春晚》《中国少数民族迎春大联欢》《2019丝路城市春晚》《成都市2019春节联欢会》《拉萨市公安局机关最美人民警察文艺晚会》及区内六地市新年联欢会。

2.加大译制力度,满足受众需求一是为隆重纪念西藏民主改革60周年,完成五集大型史实纪录片《圣途》译制工作,并在黄金时间段安排播出二是引入社会力量,加强与本地影视公司的协作译制《执行利剑》、《绝密543》、《神医传奇》、《亲情保卫战》、《妻子的谎言》、《隋唐英雄传之薛刚反唐》、《剩女的黄金时代》、《大路朝天》、《孙老倔的幸福》、《爱的多米诺》、《一树桃花开》《娘要嫁人》等电视剧和文化旅游频道《一起旅行吧》、《爱上拉萨》两个自办栏目丰富节目内容。

3.加强节目创造,丰富电视荧屏一是文化旅游频道《寻味日光城》栏目播出《盖世牛魔全牛老火锅》、《巴九门火锅》、《叁口煮火锅》、《扎西德康民俗庄园》等节目内容。《一起去旅行》栏目播出《走进古建大院》、《达东古村新体验》、《林芝桃花节》、《尼木三绝》、《冰雪世界》等节目内容。《爱尚拉萨》栏目播出《雪域师生情》、《高原精灵的涅之路》、《劳动者之歌》、《里程与他的手绘地图》等节目内容。《相约》和《高原零距离》栏目播出《贡布多吉从非遗传承人到国家级创业培训师》、《边巴在流淌的音符里寻找真实人生》、《雪巴拉姆藏戏团,风雨历程》、《邱全芳医者仁心》等藏汉双语节目内容。<<格桑美朵>>栏目播出《少儿迎六一思政课》、《少儿扎年琴》、《少儿朗达》、《少儿消防卫生知识》、《少儿反校园暴力讲座》等节目内容。二是制作播出《缅怀》、《沧桑巨变,你我公证》、《诚信拉萨,你我共建》等专题片,进一步丰富荧屏,满足受众精神文化需求三是为隆重纪念西藏民主改革60周年,打造的特别节目《金色旋律》于317日在600平米演播厅正式录像,327日至329日在三个电视频道播出,充分展现了西藏民主改革60周年以来,在党中央的高度重视和关怀下,西藏社会翻天覆地的发展变化。四是为献礼中华人民共和国成立70周年,持续推进与南京电影制片厂合作拍摄纪录片《发现拉萨》,已送区党委宣传部审片,拟于今年下半年在中央广播电视总台播出。

4.优化节目编排,提升收视效率。为丰富荧屏声频,提高节目收视收听率,拉萨广播电视台多措并举优化节目编排,一是播出《四讲四爱》、《山河》、《改革开放宣传片》、《一个有梦想的地方》、《民主改革60周年宣传片》、《非煤矿山》、《饮酒不开车》、《善待老人就是善待明天》、《梦创拉萨》、《读书》、《时代楷模卓嘎央宗》、《个人所得税法》等宣传片和《圣途》、《第三极》、《马克思是对的》、《你所不知道的中国》等纪录片。二是播出少儿主题的《玩偶奇兵》、《白雪公主》、《海洋之歌》、《美女与野兽》、《使徒行者》、《跨国追凶》、《通勤营救》、《玩命速递》《神偷奶爸》《二代妖精之今生有幸》等电影。三是编排播出了日播娱乐评论类节目《有一说一》、电影评论类节目《光影纵横》、历史探秘类节目《大揭秘》,新版《电影直通车》、《明星大拜年》等新引进的节目,不断丰富荧屏,逐步营造欢乐、祥和的节日氛围。四是为进一步满足当地受众的收视需要把藏语综合频道《多康剧场》调整为《拉萨剧场》播放卫藏语电视剧,丰富了广大受众的精神文化生活,有效提升了收视率。五是圆满完成了全国、区市两会的新闻报道工作。拉萨市两会的宣传报道工作是拉萨广播电视台历年宣传报道的重中之重,市广播电视台各频道、频率、新媒体部深度融合,充分利用高清4K转播车,在完成常规新闻宣传报道的同时,还创新形式,首次实现了演播室嘉宾访谈+大会现场+记者采访代表委员的准直播报道形式。制作了拉萨市两会特别节目《两会特别报道》,邀请市人大及市直相关部门负责人走进演播室,解读政府工作报告,畅谈改革发展大好局面。

狠抓广播电视安全播出工作不放松

1.及时安排部署,确保重要保障期安全播出万无一失。为做好全市广播电视安全播出工作,根据国家广电总局、自治区广电局的总体部署,我局先后下发了有关三大节日全国两会区市两会西藏自治区民主改革60周年端午节中秋节萨嘎达瓦广播电视安全播出工作通知,自今年2月正式启用了全市广播电视安全播出监测系统,加强了全市广播电视安全播出科技监督工作,深入基层,加强了对各级广播电视机构的安全播出巡视督导工作,及时调整了全市广播电视安全播出工作领导小组,及时修改完善了《拉萨市广播电视安全播出专项应急预案》和《拉萨市广播电视反恐怖应急预案》,与拉萨广播电视台和各县()委宣传部签订了《广播电视安全播出目标管理责任书》,进一步明确了责任,细化了安播工作要求。

2.加强基层新闻出版广播影视工作调研。为确保春节藏历新年和民主改革60周年广播电视安全播出,保障农牧民和寺庙僧尼能够收听收看好广播电视节目,丰富群众的精神文化生活。春节藏历新年前夕,拉萨市新闻出版广电局精心组织精干力量组成调研组,由局领导带队,利用8天时间,深入我市八县(区)32个偏远乡(镇)、48个行政村116户农牧民群众家庭、22座寺庙89间僧舍和六县(区)广播电视台,对全市新闻出版广播影视工作进行调研,对6县(区)广播电视安全播出工作进行抽查和局属拉萨市广播电视台节前安全播出、值班带班、设备设施运行、值机人员培训演练等各项工作部署落实情况进行调研,确保了三大节日期间全市广播电视新闻宣传和传输安全。同时,根据调研中发现的问题,为确保三大节日期间广大农牧民群众、寺庙僧尼和乡镇干部职工在节日期间收听收看好广播电视节目,我局及时为我市八县(区)文广新局下发放了价值19万多元的广播电视直播卫星零配件设备。

3.积极开展迎接新中国成立70周年、西藏民主改革60周年全市广播电视系统安全播出大检查工作。根据国家广播电视总局和自治区广播电视局关于开展迎接广电总局、自治区广电局迎接新中国成立70周年、西藏民主改革60周年全市广播电视系统安全播出大检查工作相关要求,我局及时成立了相关工作领导小组,抽调精干力量组成2个检查组,由局领导带队,从319日起,至5月初通过4次巡检,严格按照总局、区局安全播出自查表要求,从意识形态工作责任制、广播电视安全播出、网络安全、安全保卫、保密工作、党的十九大安全大检查发现问题整改情况六个方面,通过听取汇报、查阅台账、现场检查等形式,全市各安全播出责任单位的安全播出行政管理、广播电视播出系统、无线发射、有线电视前端机房、网络传输、自台监测、自办节目制作、新媒体发展、单位内保、消防等情况进行了全面梳理和检查,通过几轮自查、检查,全市广电系统切实查到了安全播出重要隐患、分析了产生问题的原因,提出了切实可行的整改方案,为整改工作取得实效打下坚实基础。

4.认真开展安播隐患整改回头看工作。今年4月份,自治区广电局广播电视安全播出检查组严格按照总局安全播出检查表,对我市广电系统安全播出自查工作逐一进行了严格检查,听取了各单位就开展新中国成立70周年、西藏民主改革60周年广播电视安全工作自查检查情况的汇报。同时,提出了整改意见。我局根据自治区广电局下发的《关于反馈拉萨、林芝文化广电系统安全检查发现问题及整改意见的通知》,结合三次自查发现的问题,我局及时下发了《关于拉萨市广播电视安全播出责任单位安全检查发现问题及整改意见的通知》,要求全市各广播电视行政管理部门和广播电视播出单位对照整改通知,认真开展广播电视安全播出隐患整改落实工作。为及时掌握和督促全市广电部门广播电视安全播出工作隐患整改落实情况,我局47日至10日,再次对全市广播电视播出单位开展了拉萨市广电系统安全大检查相关问题整改落实情况回头看工作,检查组马不停蹄赴全市7个广播电视播出单位,对各单位存在的普遍性和个性问题进行归纳总结,重点对单位用电保障能力、双信号源、调频广播、模拟电视发射机运维情况、单位消防、安保、保密、意识形态责任制落实、本地自办新闻节目三审重播重审制度落实、《拉萨市广播电视安全播出责任书》、《拉萨市广播电视宣传责任书》落实、值班人员技术骨干在岗培训等情况再次进行了认真检查,对存在的问题及时提出了整改意见。通过以上各项工作,为迎接新中国成立70周年确保全市广播电视安全播出保障工作安全无事故打下了坚实基础。

5.充分发挥全市广播电视安全播出监测系统功能,为全市广播电视安全播出工作提供有力的科技支撑。该系统经过一段时间的试运行,自今年2月中旬起,全市广播电视安全播出监测系统正式启用,经过监测中心与各播出单位一线值班人员、技术骨干及相关领导之间的沟通磨合,该系统不仅能够及时掌握各播出单位调频广播、模拟无线电视信号的播出的情况,做到及时处理故障恢复播出的基本功能,而且还促进了一线值班人员、技术骨干工作责任心和技术水平。从上半年监测数据分析,全市广播电视安全播出质量水平,比以往同期有了很大的提高。截止目前,已经对全市各播出单位发布了3期《每月全市广播电视安全播出监测简报》(3月、4月、5月)及时反馈每月安全播出相关情况,对各播出单位广播电视播出情况进行公平、公正、客观地评价,针对性的提出安全播出工作中存在的问题,以便全市各播出单位能够及时掌握及时整改。

全力推进项目建设

2019年以来,全市广电系统认真贯彻落实2018全市新闻出版广播影视工作会议精神,按照自治区广播电视局、拉萨市发改委及相关部门关于项目工作的总体安排部署,齐心协力,开拓创新,完善机制,扎实工作,重点重大项目抓得早、抓得好、进展顺利一是2018年我市四县广播电视播出机构制播能力建设项目总投资为800万元(每县200万元)四县均为按照项目建设要求已签订了项目建设合同,项目现已全部建设完成,将极大改善四县广播电视台硬件设施,提升四县广播电视台采、编、播能力二是中央广播电视无线覆盖工程,项目涉及到我市除堆龙德庆、城关区外六县(区)的25个乡镇无线数字覆盖台站和6个县级无线数字覆盖发射台建设。该项目招投标由自治区广播电视局牵头实施,建设资金3116.495万元,其中项目配套设施建设投资为454.6万元。目前,项目建设已完成初验、终验;三是拉萨市十二五高山无线发射台站基础设施建设工程,自治区共下达资金5334500元(伍佰叁拾叁万肆仟伍佰元),实际中标价为4995600元(肆佰玖拾玖万伍仟陆佰元)20177月签订施工合同并开工,工程全部建设完成,项目已经完成终验拉萨市广播电视台基础设施建设项目中标价为168.19万元。201811月开工以来,项目主体建设已于20191月按照施工合同基本完成,516日,拉萨市广播电视台广播电视无线发射台站基础设施建设项目完成了改造部分终验工作;五是我市县级广电中心建设项目涉及林周、达孜、墨竹工卡、尼木、曲水五县(区),为十三五建设项目,项目总投资为1840万元,2017年项目资金全部到位并向各县财政拨付,20179月至20181月中旬均陆续开始动工,现建设基本完成,目前,各县正在等待相关部门终验六是根据《西藏自治区深度贫困县县级应急广播体系建设项目规划编制》要求,我局起草完成了《拉萨市深度贫困县县级应急广播体系建设工作方案》和《拉萨市深度贫困县县级应急广播体系建设项目责任书》,目前正在进行项目前期各项准备工作。七是推进各县城数字影院陆续开业。目前,曲水县雅松县城数字影院、当雄县牧归县城数字影院、堆龙德庆区雅松县城数字影院、达孜区鼎盛县城数字影院已开始正式营业。林周县城数字影院预计今年7月初开业,墨竹工卡县城数字影院目前正在对售票室和休息室的装修工程进行招标,预计今年7月初开业。尼木县城数字影院尚未营业,主要原因在于尼木县电影管理站工作人员文化水平差、老龄化严重,缺乏能够熟练操作电脑的影院放映技术员,数字影院电影放映所需专业技术较高,现有人员不能满足影院电影放映技术需求。目前,尼木县电影管理站正与县政府协调解决人员紧缺问题,以便早日实现县城数字影院运营。

(五)围绕主题,开展电影巡演

2019年,全市各级电影放映部门继续积极实施农村电影放映工程,努力解决农牧民群众电影的三看问题。上半年,全市共完成电影放映1766余场(次),观众13万余人(次)。在2019年元旦、春节藏历新年三大节日期间,市电影放映发行放映培训中心于20181220日至2019225日在拉萨市全市农牧民、青少年学生、寺庙僧尼、社区居民、单位干部职工等各族人民群众中开展三大节日庆祝改革开放40周年影片展映展播活动,共为拉萨市各族人民群众放映电影220余场(次),观众12000余人(次)。为庆祝西藏民主改革60周年,20193月起,在全市开展了纪念西藏民主改革60周年、“3.28”西藏百万农奴解放纪念日主题电影展映活动。活动期间,此活动共为拉萨市各族人民群众放映电影329场(次),观众24000余人(次)。并于51日至4日在全市开展了庆五一、迎五四之电影展映活动。本次展映活动共为拉萨市各族人民群众放映电影110场(次),观众两千五百余人(次)。61日至4日在全市开展了庆六一之电影展映活动。本次展映活动共为拉萨市青少年学生放映电影76场(次),观众一万余人(次)。

)依法依规行政,行业管理更加规范

1狠抓行业法规宣传,助推依法行政。积极参加全市组织的防灾减灾日五下乡拉萨市第31个爱卫生月城市卫生清洁日安全生产月咨询日的宣传活动,向农牧民群众宣传发放藏汉语《卫星广播电视地面接收设施管理条例》宣传手册6000余册,并向现场群众讲解、解答相关广电法规300余人次。为确保我市意识形态领域安全,进一步加强了卫星广播电视地面接收设施管理和宣传,有力推进了广电行业管理规范化、法治化。

2狠抓广告管理,确保合法合规播出。加强对广播电视广告的管理力度,按照全国联合整治保健市场乱象百日行动电视电话会议的安排部署及《西藏自治区市场监督管理局⠼/span>西藏自治区经济和信息化厅等15家单位关于开展联合整治保健市场乱象百日行动的通知》和区广播电视局《关于贯彻落实〈西藏自治区市场监督管理局⠼/span>西藏自治区经济和信息化厅等15家单位关于开展联合整治保健市场乱象百日行动的通知〉的通知》要求,对拉萨广播电视台所播出的广告内容进行了一次全面的清查,并按照通知要求对清鼻堂御品官燕净水器三味大红袍五粮迎宾酒七叶三七粉韩立方白发一洗黑违规广告依法给予了清理停播。

3梳理权力清单,规范权力运行。为确保我局政务服务事项三级四同工作有序推进,根据《关于印发〈拉萨市进一步开展减证便民专项行动工作方案〉的通知》(拉放管服办发〔201911号)要求,积极参加相关业务培训及事项录入,对涉及我局的行政审批事项进行了全面梳理、对接和认领,目前涉及我局的6项行政审批事项经与自治区广播电视局准确对接并已认领、发布。

4.严格履责,加强行业监管。一是为加强对全市广播电视节目制作经营单位的管理、繁荣我市文化市场,今年上半年,我科严格按照相关法规积极为14家企业认真办理了《广播电视节目制作经营许可证》相关材料审核、实地勘验等初审业务,并按照法定时限,及时上报自治区广电局终审,做到了依法办理,群众满意、工作零投诉的广播电视行政审批工作目标。二是为加强全市广播电视各播出单位的规范性管理,根据自治区广播电视局下发的《关于开展2019年度广播电视播出机构许可证和广播电视频道许可证换发工作的通知》要求,今年我科完成了全市7个广播电视播出单位的《广播电视播出许可证》和《广播电视频道许可证》的换证工作。三是按照《广播电台电视台审批管理办法》(国家广播电影电视总局令第37号)要求,积极上报原国家广电总局批准设立的达孜县广播电视台更名为达孜区广播电视台的相关资料。

5.狠抓卫星电视广播地面接收设施清查整治。结合全市开展的非法卫星电视广播地面接收设施专项整治工作情况,我局积极开展卫星电视广播地面接收设施清查整治工作。由我局组织城关区文广新局、城关区文化市场综合执法队组成卫星电视广播地面接收设施检查组,利用两天时间对拉萨市区部分小家电商店进行了检查。检查组深入到拉萨市纳金路、藏热南路、太阳岛、北京中路(区广播电台门口)、曲米路、夺底路、夺底乡30余家小家电产品销售商店,对是否存在违规销售卫星电视广播地面接收设施情况了检查,收缴非法卫星电视广播地面接收设施接收器3个、机顶盒2个,未发现有销售接收境外卫星地面接收设施情况。同时,向商户们宣传了广播电视相关法规,详细讲解了非法销售广播电视地面接收设施是违规行为。同时,各县(区)文广局联合县(区)公安、工商、文化综合执法大队等部门,全面开展了形式多样的非法卫星电视广播地面接收设施专项整治工作。

(七)做好结对帮扶,助力脱贫攻坚

春节藏历新年来临之际,局领队带队赴墨竹工卡县日多乡怎村看望慰问了市新闻出版广电局驻村工作队队员,局党组向驻村工作队员送去了节日的问候及新春祝福,并带去了水果、新鲜蔬菜、罐头、清油等慰问品和1000元慰问金。此外,局机关、局属拉萨市广播电视台、市电影发行放映培训中心党员分批前往墨竹工卡县日多乡怎村结对帮扶户家中,入户了解贫困户基本情况和具体帮扶需求,用通俗易懂的语言宣讲党的各项方针政策,消除等、靠、要思想,鼓励帮扶对象要坚定信心,早日实现脱贫奔小康,同时送去了节日慰问金共计12500元。同时,我局党组从扶智扶志的高度出发,在六一儿童节当天,为墨竹工卡县怎村幼儿园捐赠了价值2100元的学习用品。同时为提升怎村幼儿园的教学水平和师资力量,局党组积极与拉萨市实验幼儿园进行沟通协调,采用怎村幼儿园的教师到市实验幼儿园跟班学习,市实验幼儿园的教师送教下乡的方式,加强两校之间的沟通与交流。我局驻墨竹工卡县怎村工作队还积极为民办实事,向县政府协助申请资金25.9万元,实施了怎村村委会场地硬化建设项目。

(八)稳步推进机构改革各项工作

我局及时成立了由局主要领导为组长的机构改革工作领导小组,确定专人负责此项工作,形成了主要领导重点抓、分管领导全面抓、专职人员具体抓的工作格局。同时,我局党组切实履行深化党政机构改革的谋划部署、组织实施、监督检查等领导责任,局党组会认真研究制定了《拉萨市广播电视局三定方案》《拉萨市广播电视局机构改革方案》,目前,我局机构改革人员转隶、工作档案移交管理和资产经费清理等各项工作已经高质量如期完成。

)推动媒体融合,做大做强主流媒体

一是为进一步推进全市广播电视台媒体融合工作,4月在市委宣传部牵头下,局、台相关负责人参加拉萨市融媒体中心建设考察调研组,先后赴北京、天津、江苏、四川等地,重点对地市及县区融媒体中心建设和运营情况开展针对性调研,了解内地先进做法,为下一步拉萨广播电视台和各县区媒体融合工作奠定基础。二是拉萨广播电视台已经启动了官方网站项目的建设,结合实际情况及受众的需求,基于统一多屏适配的基础上,采用模块化的方式搭建拉萨广播电视台官方网站,实现在网站平台上收看收听拉萨广播电视台的节目直播和节目回放、广告、专题、重大事件、自制节目的发布,以此占领拉萨本地权威互联网新闻媒体信息发布的制高点。同时,拉萨人民广播电台还利用蜻蜓FM及喜马拉雅音频客户端实现网络实时直播,与听众实施互动,并得到满意的收效。截止20195月,悦享拉萨微信公众号在全区242个政务微信公众号中名列前茅。三是在市委宣传部牵头下,拉萨广播电视台相关负责人参加拉萨市融媒体中心建设考察调研组先后赴北京、天津、江苏、四川等地,重点对地市及县区融媒体中心建设和运营情况开展针对性调研,了解内地先进做法,为下一步拉萨广播电视台媒体融合工作奠定基础。同时,20195月,拉萨广播电视台开展了全媒记者选拔竞赛工作,根据笔试和面试结果,共遴选出7名业务素质突出的骨干赴江苏广播电视总台跟班学习。四是根据《2019年度江苏省对口支援拉萨市人才和智力援助计划》的通知(拉组发201942)号文件精神,为增强融媒意识,培养融媒人才,拉萨广播电视台分别于527日、64627邀请了国内融媒体行业专家举办了3期融媒体大讲堂,此外,在第二期融媒大讲堂中,新媒体部还利用了现场云直播平台进行了网络直播,让未在场的观众可以通过手机直播观看讲座实况。通过聆听融媒体大讲堂,我市广播电视从业者、媒体宣传从业人员、各县(区)宣传部门干部职工了解了当前广播电视媒体发展的新动态,感受到了媒体融合发展新趋势。拉萨广播电视台开展发现拉萨短视频大赛,通过征集短视频,在移动互联网平台充分展示拉萨人民的幸福生活和经济社会发展取得的成就。这些新的尝试,为今后进一步加大传统媒体与新媒体融合进行了卓有成效的探索。

(十)加强党的建设,夯实工作基础

一是局党组坚持把政治理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党组中心组理论学习的有关制度和要求,2019年上半年共组织局党组理论中心组学习8次,其中党风廉政专题学习6次。理论中心组学习更加凸显领导重视带头学、计划详实有序学、廉政教育专题学、集中讨论相互学、强化管理规范学五大特点,效果明显。同时我局将局系统全体在职党员干部纳入学习强国中共拉萨市广播电视局支部委员会组织架构,每周在系统内通报学习排名情况,督促广大党员干部认真学习,确保党的政策传的更开、更广。二是坚持民主集中制,坚持三重一大事项集体研究。在重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大问题的决策上,坚持执行民主集中制原则,充分听取干部职工意见建议,集体研究出台相应决策,形成会议纪要并上报下发。2019年上半年,我局共召开党组会议11次,研究事业建设、项目建设等重大问题,邀请纪检组领导参加,保障了纪检组的知情权、参与权、监督权;召开局长办公会议3次,研究设备采购、公务用车维修和项目资金使用等重大事项。三是深入开展集中整治活动,按照市纪委要求,我局认真对照中央纪委《工作意见》提出的四个方面12类突出问题和区纪委《通知》提出的三个方面21类问题,充分结合广播影视行业特点,局党组高度重视牵头抓总,逐一开展自查,共查摆出局党组班子及班子成员3个方面10类突出问题。四是扎实开展实地调研,严格执行轻车简从。今年5月份,局机关对各县(区)上半年广播影视工作开展情况进行巡查,认真总结工作亮点经验,及时督导解决存在的问题,扎实做好文化惠民工作,解决好文化惠民最后一公里的问题。五是积极推进党组织标准化建设,提升基层党组织活力。为确保基层党组织工作的连续性。今年我局涉及机构改革,5月份,我局向市直机关工委提出了撤销机关党委的申请和成立中共拉萨市广播电视局支部委员会和中共拉萨市广播电视局退休支部委员会的申请,同时召开支部党员大会,对新成立的支部委员会委员进行了选举,按照程序,我局两个党支部均配齐了支部委员,为顺利开展工作打下了基础。六是组织局系统党员干部观看了《反贪风暴4》,参观了清驻藏大臣衙门、百万农奴解放纪念馆等爱国主义教育基地;开展了义务植树和学雷锋志愿服务活动。六是建立了我局系统党员支援服务进社区活动联络联系机制;开展了进塔玛社区慰问帮扶活动,对社区2户困难家庭送去了米、面、油等慰问品;市电影发行放映培训中心流动电影放映队为城关区塔玛社区的党员播放了影片《湄公河行动》七是按照市直机关工委相关文件要求,我局党支部及时召开支委会、党员大会,推荐了优秀党务工作者和优秀党员各一名。在建党98周年来临之际,我局起草印发了《拉萨市广播电视局庆七一系列活动方案》。同时我局与退休干部职工、在职干部职工分别签订了《维稳承诺书》,明确规定干部职工不得信仰宗教、坚决同达赖集团划清界限。

、下半年工作计划

一、提高服务发展稳定大局的能力

一是切实抓好重点宣传报道。围绕中心,强化服务,做好全市重点任务、重大活动的宣传报道工作,以正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量。二是按照习近平总书记在全国宣传思想工作会上的重要讲话精神,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。三是要加强与上级媒体的合作,努力提高各县(区)广播电视台和拉萨广播电视台上送西藏广播电视台新闻稿的数量和质量,充分发挥中央媒体及省级媒体在人力、资金、技术、素材以及覆盖渠道等方面的优势,进一步提高拉萨知名度、美誉度

二、实施深度贫困县应急广播体系建设

《西藏自治区十三五时期新闻出版广播影视发展规划》已将全区应急广播体系建设列为十三五时期公共服务工程项目。应急广播体系建设项目涉及我市6县(区),按照计划,我市将于20201月,全面实施我市6县(区)深度贫困县县级广播体系建设项目,目前,我局已提前谋划,启动应急广播体系建设的调研考察、设计和方案制订等工作,我局按照要求做好项目的合同签订工作,建立健全监督(审计)机制,统筹做好各县(区)县级应急广播体系建设项目。

三、推进我市县城数字影院正式运营

2019年,我局将加强管理,把惠民利民便民原则作为县城数字影院运营的根本出发点和落脚点,不断提高影院经营服务水平,全力保障各县(区)县城数字影院正式营业,保障县城干部职工和农牧民群众享受到优质的观影服务。

四、做好行业扶贫工作,继续完成易地搬迁户通广播电视项目

按照市脱贫攻坚指挥部部署,我局继续组织精干力量,全力做好易地搬迁户通广播电视项目。继续完成三岩片区253户搬迁户有线数字电视设备安装工作,继续实施224户羊八井风湿患者集中搬迁安装广播电视直播卫星设备项目,确保我市异地搬迁户正常收听收看到广播电视节目。

五、做好新中国成立70周年、西藏民主改革60周年全市广播电视系统安全播出工作

根据国家广播电视总局和自治区广播电视局的要求,为迎接新中国成立70周年和西藏民主改革60周年全区广播电视系统安全检查工作,我局将认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,按照自治区广播电视局的要求,做好全市广播电视安全播出工作,不断提高技术保障和应急处置能力,加强广播电视三满播出工作,加强广播电视设备日常巡护、检查工作,严格落实巡查检查报告制度,确保今年我市广播电视系统安全播出万无一失。

六、做好全市广播电视项目收尾工作

今年,我局将根据上级业务部门的要求,对已建成的项目进行跟踪检查,及时解决运行中存在的问题和困难,加大技术人员培训力度,使之发挥最大效益。同时,对续建项目加大督办力度,在确保项目质量的前提下,倒排工期,确保所有项目在2019年完成建设任务。

七、做好2019年广播电视调研工作

通过调研,详细了解了广播电视直播卫星户户通舍舍通设备运行维护管理情况、农村电影放映等情况,进一步掌握各县(区)新闻出版广播影视工作中存在的困难和问题,理清工作思路,确保广播电视户户通舍舍通安全通、长期通、优质通。

八、做好农牧区电影放映工作,完成好农村电影放映的场次任务

积极实施农村电影放映工程,开展主题电影展映活动,深入寺庙、学校、部队、社区、企事业单位、敬老院开展电影放映活动,丰富农牧民群众的精神文化生活,保障全市八县(区)保质保量完成全年的电影放映任务。

责任编辑:白玛康珠

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